中共海南省委宣傳部 海南省財政廳 關于向社會公開征集海南省媒體融合發展投資基金合作投資機構的通告

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關于向社會公開征集海南省媒體融合

發展投資基金合作投資機構的通告

為發揮財政資金杠桿作用,吸引金融資本、社會資本有效投入媒體融合發展及相關領域,促進媒體融合及相關產業轉型升級和做強做優,根據《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》(中辦發〔2014〕48號)、《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕210號)和《財政部關于財政資金注資政府投資基金支持產業發展的指導意見》(財建〔2015〕1062號)有關規定和要求,現公開征集設立海南省媒體融合發展投資基金(以下簡稱基金)的合作投資機構。有關事項通告如下:

一、投資領域

基金主要投向我省媒體融合發展及文化相關產業。重點支持省內主要媒體加快轉型升級,新媒體重點項目及其產業孵化器建設,全省文化產業優質項目資源開發,省屬文化企業兼并重組、跨區域合作和文化科技、文化旅游、文化創意園區(基地)建設等五個方面。

二、基金設立條件

(一)在海南省內注冊登記,在備案主管部門備案,并接受監督。

(二)基金募集目標規模為5-10億元人民幣,首期規模為5億元。省級財政預算安排1億元,基金管理公司依法向社會募集4-9億元。

(三)基金存續期為8年,其中投資期4年,退出期4年。退出期結束后如仍有項目尚未退出的,可根據情況在征得合伙人同意后延長存續期2年(即“4+4+2”年,最長10年)。

(四)管理和運作規范,具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制。

(五)按照國家企業財務、會計制度規定,有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法。

(六)投資對象的選擇遵循市場原則,基金海南省內項目投資額占比不低于50%、支持媒體融合發展項目占比不低于50%,投資單個項目的資金比例原則上不超過基金規模的20%。

(七)投資對象僅限于未上市企業。但所投資的未上市企業上市后,基金所持股份的未轉讓部分及其配售部分不在此限。

(八)其他相關法律法規所規定的條件。

三、基金管理機構的條件

(一)合格的運營資質:已經或承諾申請成功后在規定的時間內在海南省注冊,在備案主管部門備案,注冊資本不低于1000萬元人民幣,有較強的資金募集能力,有固定的營業場所和與其業務相適應的軟硬件設施,并在海南常駐適量人員,對基金認繳出資的比例不低于基金規模的1%。

(二)完整的專職管理團隊:至少有3名具備3年以上文化及相關產業股權投資管理工作經驗的高級管理人員,高管人員任職資格需符合中國基金業協會有關私募股權基金管理公司高管人員的任職資格規定。

(三)豐富的投資經驗:管理團隊服務于國有基金管理機構,且有對3個以上文化及相關產業項目投資的成功案例,即投資所形成的股權年平均收益率不低于15%,或股權轉讓收入高于原始投資20%以上。

(四)完善的管理機制:管理團隊具備健全的股權投資管理和風險控制流程,規范的項目遴選機制和獨立的投資決策機制,完備的投資管理制度和完整的投資檔案體系,能夠為被投資企業提供增值服務。

四、申報注意事項

(一)基金出資人對基金出資應自愿且滿足國家及海南省有關規定,嚴禁各類非法集資與出資人代持行為,一經發現將取消申報資格。

(二)基金申報方案在設立過程中原則上不應發生重大變化和調整,包括但不限于基金管理機構發生變更、管理團隊中2名及以上主要管理人員發生變化、社會出資人變更導致50%以上社會出資額變化的等情況;如發生重大變化和調整,應重新申報、審批。

(三)申報方案提交材料應真實詳盡,對于在申報過程中出現惡意違約、弄虛作假等情況的基金管理機構和出資人,將取消后續參與基金設立的資格。

五、申報與決策流程

(一)盡職調查與專家評審。申報材料提交后,由海南省委宣傳部和海南省財政廳進行初步篩選。根據初選結果,委托第三方中介機構對初選的機構及方案組織盡職調查,并提交由政府有關部門、股權投資行業自律組織與社會專家組成的專家評審委員會評審(人數為奇數,其中,股權投資行業自律組織與社會專家不少于半數)。

(二)社會公示。經評審通過的合作機構設立基金,將在《海南日報》、南海網和海南省財政廳官網上給予公示,公示期為10個工作日。

(三)決策。公示后的評審結果由海南省委宣傳部和海南省財政廳聯合報省政府批準。

請各申報機構于2019年11月28日前將基金組建方案申報材料報送至海南省委宣傳部文改辦,紙質版申報材料一式三份,并提供電子版申報材料一份。聯系人:鄔美蘭,聯系電話:65325823,郵箱:[email protected]。

特此通告。

附件:基金申報方案框架

                                                                               中共海南省委宣傳部 海南省財政廳

2019年11月7日

附件

基金申報方案框架

基金申報方案包括但不限于以下五個方面:

一、基金組建方案

設立背景和目標、基金規模、組織形式、投資領域、發起人和基金管理機構、管理構架、項目遴選程序、投資決策機制、投資托管、風險防范、投資退出、管理費用和收益分配、經營期限等。

二、基金合伙協議(草案)。

三、基金委托管理協議(草案)及基金管理機構章程(合伙協議)。

四、項目儲備情況及第一階段投資計劃。

五、社會資金出資承諾函,并明確資金到位時限。

中共海南省委宣傳部辦公室 2019年11月8日印發

責任編輯:曾令瑾

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